Yargıtay 10. Hukuk Dairesi E.2024/5774 K.2025/8385

10. Hukuk Dairesi         2024/5774 E.  ,  2025/8385 K.
"İçtihat Metni"
MAHKEMESİ : İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi 34. Hukuk Dairesi
EK KARAR TARİHİ : 30.11.2020
SAYISI : 2023/150 E., 2024/29 K.
İLK DERECE MAHKEMESİ : Gebze 7. İş Mahkemesi
SAYISI : 2022/37 E., 2022/357 K.
Taraflar arasındaki prim teşvik hükümlerinden yararlanması gerektiğinin tespiti davasında yapılan yargılama sonunda İlk Derece Mahkemesince, hükümde belirtilen gerekçelerle davanın konusuz kalması nedeniyle karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Kararın davalı Kurum vekili tarafından istinaf edilmesi üzerine, Bölge Adliye Mahkemesince istinaf başvurusunun esastan reddine karar verilmiştir.
Bölge Adliye Mahkemesi kararı, davalı Kurum vekili tarafından temyiz edilmekle; kesinlik, süre, temyiz şartı ve diğer usul eksiklikleri yönünden yapılan ön inceleme sonucunda; temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten ve Tetkik Hâkimi ... tarafından hazırlanan rapor dinlendikten sonra dosyadaki belgeler incelenip gereği düşünüldü:
I.DAVA
Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; davacı şirketin, 6111 sayılı Kanun ile 4447 sayılı İş Kanunu'na eklenen Geçici 10. madde ve Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği 103/4.f hükümlerine dayanarak geçmiş dönemlere ilişkin olarak sigorta prim teşvikiniden yararlanmaya yönelik yaptığı 13.04.2017 tarihli başvurunun, davalı Kurum tarafından 18.03.2015 tarih ve 2015/10 sayılı iç genelge gerekçe gösterilerek 14.04.2017 tarihli yazı ile hukuka aykırı şekilde reddilmesi iddiasıyla Kurum kararının iptali ve ayrıca şirketin anılan yasa ve yönetmelik hükümleri çerçevesinde ilgili sigorta prim teşviki uygulamasından geçmiş dönemler bakımından yararlanma talebini içeren 13.04.2017 tarihli başvurusunun hukuka uygun olduğunun tespitine karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
II.CEVAP
Davalı Kurum vekili cevap dilekçesinde özetle; davalı ... Başkanlığı tarafından çıkartılan 18.03.2015 tarih ve 2015/10 numaralı Genelgede yapılan sigorta prim teşviklerinden geriye doğru yararlanma talepleri konusunda “bundan böyle aylık prim ve hizmet belgelerini tercih edilen sigorta primi teşvikine göre kanun numarası seçmek sureti ile düzenleyip teşvikten yararlandıktan sonra, sigorta primi teşvikinin değiştirilmesi yönündeki taleplerin işleme alınamayacağı” düzenlemesi getirildiği, bahse konu genelge nedeni ile reddedilmiş olup davacı şirket tarafından gerçekleştirilen başvuru genelgenin yayımlanmasından sonra gerçekleştiği, davacının dava dilekçesinde iddia ettiği sebeplerin yasal bir dayanağı olmamakla birlikte Kurum tarafından gerçekleştirilen işlemlerde yasal mevzuat hükümlerine aykırı bir durum bulunmadığı, dava konusu edilmiş olan talep, Sosyal Güvenlik Başkanlığı tarafından çıkartılan Genelge ile tüm diğer mevzuatlara uygun olarak gerçekleştiği, davacının talepleri usul ve yasaya aykırı olduğu, söz konusu davanın açılmasına Kurum sebebiyet vermediği savunmasıyla davanın reddine karar verilmesini talep etmiştir.
III.İLK DERECE MAHKEME KARARI
İlk Derece Mahkemesi tarafından yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararla; 7103 sayılı Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un 70. maddesi ile 5510 sayılı Kanun'a eklenen Ek 17. maddenin 2. fıkrası ile bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önceki dönemlere ilişkin olmak üzere tüm şartları sağladığı halde bu Kanun veya diğer kanunlarla sağlanan prim teşviki, destek ve indirimlerinden yararlanmamış işverenler ile bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yararlanılan prim teşviki, destek ve indirimlerin değiştirilmesine yönelik talepte bulunan işverenler tarafından en son bu maddenin yürürlük tarihini takip eden ay başından itibaren bir ay içinde Kuruma başvurulması halinde, yararlanılmamış olan prim teşviki, destek ve indirimlerinden yararlanılabilir veya yararlanılmış olan prim teşviki, destek ve indirimleri başka bir prim teşvik, destek ve indirimi ile değiştirilebilir düzenlemesinin getirildiği, davacı tarafça yasal değişiklik yapılmadan önceki döneme ait prim teşviki, destek ve indirimlerden faydalanma talebine ilişkin kuruma başvuru yapıldığı ve başvurunun reddedilmesi üzerine huzurdaki davanın açıldığı, yargılama devam ederken davacı tarafça Kuruma başvuru yapıldığı ve Yüreğir Sosyal Güvenlik Merkezi yazı cevabından anlaşıldığı üzere talepleri doğrultusunda işlem yapıldığı anlaşılmakla konusuz kalan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar vermek gerektiği, yasal değişikliğin geçmişe yönelik düzenleme getirmiş olması, dava tarihi itibariyle davacı tarafın işbu davayı açmakta haklı olduğu kanaatine varılarak ve Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda yargılama giderleri davalı idare üzerinde bırakıldığı gerekçesiyle konusuz kalan davada karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
IV.İSTİNAF
İlk Derece Mahkemesinin yukarıda belirtilen kararına karşı süresi içinde davalı Kurum vekili tarafından istinaf başvurusunda bulunulması üzerine Bölge Adliye Mahkemesinin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararı ile istinaf başvurusunun esastan reddine karar verilmiştir.
V.TEMYİZ
A.Temyiz Sebepleri
Davalı Kurum vekili temyiz dilekçesinde özetle; Kurum işlemlerinin usule uygun olduğu, davaya Kurumun neden olmadığı ve eksik inceleme ve araştırma ile karar verildiği iddiasıyla temyiz isteminde bulunmuştur.
B. Değerlendirme ve Gerekçe
Uyuşmazlık, prim teşvik hükümlerinden yararlanması gerektiğinin tespitine ilişkindir.
1.Bölge adliye mahkemelerinin nihai kararlarının bozulması 6100 sayılı Kanun'un 371. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
2. Temyizen incelenen karar, tarafların karşılıklı iddia ve savunmalarına, dayandıkları belgelere, uyuşmazlığa uygulanması gereken hukuk kuralları ile hukuki ilişkinin nitelendirilmesine, dava şartlarına, yargılama ve ispat kuralları ile kararda belirtilen gerekçelere göre usul ve kanuna uygun olup, dosyada yer alan tüm bilgi ve belgelerin incelenmesinde verilen hükmün yerinde olduğu anlaşılmakla davalı Kurum vekilinin temyiz dilekçesinde ileri sürülen nedenler kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
VI. KARAR
Açıklanan sebeplerle;
Temyiz olunan Bölge Adliye Mahkemesi kararının 6100 sayılı Kanun'un 370. maddesinin birinci fıkrası uyarınca ONANMASINA,
Dosyanın İlk Derece Mahkemesine, kararın bir örneğinin Bölge Adliye Mahkemesine gönderilmesine,
20.05.2025 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.